"학교 신문구독료, 정부가 지원을"
신문협회, 제안서 제출
한국신문협회(회장 장대환·매일경제신문 회장)는 '학교의 신문 구독료에 대한 정부 지원' '읽기 문화 활성화' 등의 내용을 담은 '신문산업 발전을 위한 정책 제안서'를 문화체육관광부와 국회 문화체육관광방송통신위원회에 제출했다고 22일 밝혔다.
신문협회는 "선진국들은 신문의 위기 극복을 국가 어젠다로 설정하고 다양한 신문산업 지원책을 발표하고 있다"며 "우리나라도 신문산업 경쟁력을 갖추기 위한 정책 방안을 진지하게 검토해야 할 시점"이라고 밝혔다.
이를 위해 신문협회는 ▲정부 차원의 읽기 문화 진흥사업 추진 ▲신문활용교육(NIE)을 위해 학교에 제공되는 신문 구독료 지원 ▲읍·면·도서벽지 중심으로 신문유통원 조직 개편 ▲소외 계층 신문 구독료 지원 등의 '8대 정책 과제'를 제안했다. 이는 신문에 대한 직접 지원보다는 읽기 문화 확산 등을 통해 신문산업의 '인프라'를 키우자는 것이다.
신문협회는 제안서에서 "학생들이 디지털 문자에 익숙해지면서 읽기·쓰기 능력이 갈수록 떨어지고 있다"며 미국의 경우 지난 1966년 만들어진 RIF(Reading is Fundamental)라는 단체에 연간 2600만달러(약 340억원)의 기금을 지원하는 사례 등을 제시했다. 협회는 특히 "초·중등 교육 과정에 활자를 직접 접할 수 있도록 NIE를 필수·선택 과목으로 지정하고 학교에 제공되는 교육용 신문의 구독료는 NIE기금을 통해 지원해야 한다"고 말했다.
신문협회는 "프랑스 정부는 인쇄매체와 디지털 매체에 싣는 정부의 홍보 광고 물량을 최근 2배 늘렸다"며 "우리 정부와 공공기관도 홍보 광고비를 확충하고 신문에 집중 집행할 필요가 있다"고 제안했다. 프랑스 정부는 최근 만 18세 성인에게 신문 구독료를 정부가 직접 지원하는 방안 등을 담은 신문 산업 지원 계획을 발표하기도 했다.
신문협회는 "대도시 중심의 신문유통원 배달조직을 유통조직이 취약한 지역으로 확대해 국민들 사이에서 '정보 격차'가 발생하지 않도록 해야 한다"며 "오지 낙도 국민을 위한 신문 우송료 지원과 소외 계층을 위한 구독료 지원이 필요하다"고 말했다. 신문협회는 또 '전자신문'(e-paper) 개발기금 조성 및 연구 지원' '신문 방송 겸영 금지 조항 등의 각종 규제 완화' 등도 제안했다.<조선일보 2009.4.23>
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